2027年1月25日起,纽约人想让Instagram、TikTok这类应用继续按算法给自己推送内容,得先证明自己已经成年。纽约州总检察长莱蒂蒂娅·詹姆斯7月28日发布了《SAFE for Kids Act》的最终实施规则,把这部2024年6月由州长凯西·霍楚尔签署的法律,从原则条款变成了平台必须照做的操作手册。

这份规则真正改写的不是未成年人能不能上社交媒体,而是平台还能不能把算法推荐信息流和深夜推送当成所有人的默认选项。年龄核验的隐私成本,也因此从未成年账号,扩展到了所有想用这两项功能的用户。

算法信息流为什么成了监管门槛

规则适用范围很具体,要同时满足两个条件:平台允许用户生成内容,且用户至少20%的使用时间花在算法排序的信息流上。

达到门槛的平台,必须让未满18岁的用户默认拿不到两样东西:按算法排序的推荐流,以及午夜到清晨6点的通知推送。未成年人想解锁,得主动申请,家长同意,系统会通知家长这次申请。

违规代价是每次最高5000美元罚款。单次不算重,但按次计罚,累计起来才是真正的约束力。

规则没规定必须用哪种方法核验年龄,而是给了一套性能指标:低误判率,加上98%的规避识别率。政府颁发的证件是可选项之一,但平台必须至少再提供一种替代方式,比如基于行为或人脸的年龄推算。核验用完的信息,必须立即删除或去标识化。

这份规则认的是"能不能准确判断年龄",跟"必须查身份证"是两回事。

SAFE for Kids Act 关键数字 $5,000 每次违规 最高罚款 20% 算法信息流时长 触发监管门槛 98% 系统须识别 规避核验行为 2027 .1.25 正式生效

家长不同意,孩子和平台各要做什么

家长同意的边界写得很细。孩子申请解锁被拒后,仍能刷非算法排序的内容,能主动搜索,能收发私信,账号不会被封。家长也无权借着"审核同意"翻看孩子的搜索记录。被限制的只是两个开关,不是账号本身。

家长不同意,孩子还能做什么 受限(默认关闭) · 算法推荐信息流 · 凌晨0点-6点通知 · 需家长同意才能开 · 申请解锁会通知家长 仍可用(不受影响) · 非算法排序内容 · 主动搜索 · 好友私信/消息 · 家长不能看搜索记录

对未成年人家庭来说,这条法律给了家长一个新筹码。不用逼孩子交出密码,孩子一申请解锁算法流,家长自然会收到通知。不想让孩子碰算法推荐或深夜推送,什么都不用做,规则默认就是关的。

对纽约的成年用户来说,选择更直接。愿意提交证件、或接受人脸年龄推算的人,能保留个性化推荐;不愿意的人,2027年后大概率会退回按时间排序的信息流,也拿不到午夜后的推送提醒。

对平台合规团队来说,时间到2027年1月25日为止,要搭好三条线:年龄判断(证件加至少一种替代方案)、家长同意与通知、核验数据的即时删除或去标识化,规避识别率还得压过98%这条线。规则目前没细说怎么逐个用户确认"纽约身份",算法信息流时长不到20%的平台大概率不受影响,但边界案例怎么判,还要等执法细则出来。

法院会先一步表态

纽约不是第一个想管社交媒体年龄核验的州,法院这条路走得并不平坦。

监管对象法院结果
俄亥俄州未成年人用社交媒体前须家长同意被叫停,法院认定侵犯言论自由
得克萨斯州访问成人网站前须验证年龄美国最高法院2025年6月维持该法(Free Speech Coalition v. Paxton)
纽约州算法推荐流、凌晨推送须验证年龄尚未受诉,执行效果待观察

纽约这份最终规则和初稿相比,改动不大。真正的悬念留给法院:年龄核验和言论自由的边界怎么划,比规则条文本身更值得盯,也是判断这条法律能不能如期在2027年落地的关键变量。