一份联名信本周在布鲁塞尔搅动了创投圈。Sequoia的Michael Moritz、Accel的Sonali De Rycker、Atomico创始人Niklas Zennström,加上Alan、ElevenLabs、Lovable、Mistral、Synthesia等独角兽创始人,联署呼吁欧盟立法者别把EU Inc这个筹备中的统一公司形式改到"没人愿意用"。这不是一次礼貌性的行业背书,而是在立法进入收尾阶段前,对几条具体条款的保卫战。

EU Inc想解决的问题很直接:欧洲创业公司在27个成员国分别注册,法律、税务、股权规则各不相同,很多公司干脆迁去美国注册,也就是业内说的"特拉华翻转"。欧盟委员会今年3月拿出的方案里,注册最快48小时完成,费用封顶100欧元,且不设最低注册资本——听起来足够轻量。但联名信担心,这套设计会在议会和理事会的拉锯中被磨掉棱角。

两条不能删的线

信里挑出的诉求看似枯燥,实际决定这套制度能不能被真正用起来。第一条是单一中央注册系统——公司注册信息只认一个数据库,不用在每个运营国家重复登记核验。第二条是员工股票期权在实际卖出时才纳税,而不是授予或行权时就先扣一笔税。

这两条听着像法务条款,其实是创业公司愿不愿意用EU Inc的分水岭。期权授予时纳税,员工手里的股票还没变现,却要先掏钱交税,这几乎是欧洲留不住早期员工的老毛病之一。信里那句"这些细节区分了创始人会用和会弃用的公司形式",说的就是这个。

  • 结论.中央注册和期权纳税时点,是判断EU Inc最终"能用"还是"好看"的两个硬指标。

立法进度:远没到收尾阶段

联名信强调"距冬季休会只剩约100天",营造出一种火烧眉毛的紧迫感。但拉开立法时间线看,这更像一次提前预警,而不是最后通牒。

EU Inc 立法进度线 3月18日 委员会提案 48小时/100欧元 6月29日 JURI报告 246项修正案 9月1/10日 理事会技术会议 尚无谈判授权 2026年底 政治目标 非硬性期限

欧洲议会的法律事务委员会JURI在6月底提交的报告里塞进了246项修正案,还没形成议会正式立场。理事会这边更慢,公司法工作组9月1日和10日刚开完两轮技术会议,连三方谈判的授权都没确定。年底前达成协议只是委员会和理事会喊出的政治目标,不是法律意义上的截止日期。联名信的"100天"更像是提前敲警钟,而不是最后冲刺哨。

公证员反对的不是竞争力

德国联邦公证员协会的意见常被简化成"行业保护主义",但拆开看,他们的反对指向两处很具体的技术漏洞。

一是法律依据:委员会主张用《欧盟运作条约》第114条推进,公证员协会认为应该用需要理事会一致同意的第352条——这直接决定立法门槛高低。二是股权转让审核:草案允许公司管理层在三个工作日内自行决定股权转让是否生效,且明确排除公证人介入,协会警告这会带来伪造转让和债权人、少数股东保护不足的风险。

争的不是要不要竞争力,是竞争力靠谁来把关。

协会6月的法律意见书还提了一个更扎心的可能性:如果各国执行细则不统一,EU Inc最终可能演变成27种"国家版",反而助长企业挑法律环境最松的成员国注册——跟这个制度想解决的"碎片化"问题正好背道而驰。

  • 风险.股权转让缺乏第三方审核,加上27国执行差异,可能让EU Inc从"简化"变成新的合规灰色地带。

SE的教训还在那儿

欧洲不是第一次尝试造一个跨国公司形式。现有的"欧洲公司"SE(Societas Europaea)门槛设得太高,最低注册资本要求12万欧元,早期创业公司根本用不起,多年来基本被闲置。这也是为什么联名信坚持EU Inc不该限定行业、营收或员工规模——议会内部有声音倾向把适用范围收窄到"创新型/成长型企业",这跟联名信"普遍适用"的诉求直接对冲。

即便文本最终顺利落地,EU Inc也很可能是叠加在27国制度之上的"第28种选项",而不是取代它们。它能不能真正减少"特拉华翻转",最终还要看欧美主流风投基金愿不愿意接受这个新实体做投资载体——这已经超出公司法能管的范围,涉及美国基金自己的税务和治理规则,不是欧洲议会一份文本能解决的事。

对创业公司来说,眼下能做的只是等:等JURI秋季表决,等理事会给出谈判授权,等三方对话真正启动。在那之前,"要不要迁册美国"这道选择题,答案还没变。