加州反恐情报机构给一线警察发了一份特殊的戒备清单，要求他们严加提防去市政厅开会的普通市民。
这份由加州橙县情报评估中心（OCIAC）签发、文档代号为 28827506 的内部执法通报，将针对车牌识别监控公司 Flock Safety 的公开抗议活动，直接定性为潜在极端主义目标与公共安全风险。讽刺的是，通报在正文里白纸黑字写着未发现具体且可信的威胁，却依然要求警察在科斯塔梅萨等地的市政公听会上，严密监视反监控民众的一举一动。
把媒体到场与穿衣过多写进反恐预警
这套情报话术最荒唐的地方，在于它把行使宪法权利的具体过程逐项反恐化。
通报要求现场警力紧盯各种可疑行为，列出的特征令人咋舌：衣着过多、提出不寻常的问题、会场徘徊、放置无人看管的包裹。不仅如此，情报机构甚至将媒体在场和社交媒体直播也列为潜在风险诱因，理由是记者的报道和网民的传播会让微小的分歧迅速发酵。
至于市民在市政厅因为隐私、移民与公共监控议题产生的情绪化对抗、公听人数超出会场承载上限、或者发言超时拒绝离开讲台，全部被这套逻辑平移进了公共安全隐患范畴。
在没有任何犯罪情报支撑的情况下，国家层面的情报融合中心，正在为地方行政机构构筑一道隔绝民意批评的安保屏障。
撤约幻觉与留在街头的 138 台探头
这份通报给警方的另一个预警理由，是洛杉矶警察局（LAPD）撤销 Flock 系统的先例刺激了公众神经，可能引发多地效仿施压。
但这完全是一场行政修辞制造的假象。真实情况是，洛杉矶市议员 Ysabel Jurado 早在 2026 年 5 月 29 日就提出了 Council File 26-0803 动议，明确要求禁止签署新协议、彻底拆除设备并审查隐私侵权，但该动议截至 10 月下旬仍旧被搁置在公共安全委员会，市议会根本没有完成正式表决。
LAPD 所谓的退出，仅仅是在 2026 年 7 月任由其与 Flock 的数据访问备忘录自然失效，停止了警队的日常数据调用。彼时全市部署的 138 台立杆摄像头依旧挂在街头通电运行，硬件并未拆除。
即便洛杉矶市长 Karen Bass 在 8 月 6 日公开表态，直言该系统已经失去公众信任并敦促警队彻底弃用，硬件退场的具体执行依然在官僚流程里反复推诿。
- 风险.协议失效不等于停止监控，留存在公共立杆上的硬件设备极易在监管盲区中转为休眠状态，甚至为二次激活留下技术后门。
退掉轻资产，换来两亿美元的军工重器
持续发酵的抵制浪潮确实击中了商业公司的软肋。在遍及多地的撤约声浪下，Flock Safety 于 2026 年 10 月实施了员工裁员，并不得不收缩功能，紧急上线缩短默认数据保留期、推行强制审计日志并限制跨辖区联合检索等自保举措。
但反对者还来不及庆祝阶段性成果，警务系统的采购机器已经滑向了另一端。
淘汰一个引发众怒的初创软件，并不意味着地方警权放弃了技术扩张。
就在公众以为监控大网被撕开一道口子时，洛杉矶警察委员会在 9 月低调通过了一项为期 10 年、总值 2.35 亿美元的 Axon 警用综合合同，其中包括为警队加装超过 1600 台车载车牌自动识别设备。虽然市议会公共安全委员会在 10 月 20 日建议否决 Axon 的 Lightpost 路灯监控测试，但庞大的整包预算已在按部就班推进。
- 结论.城市并未走向去监控化，只是把以月租和低成本起家的轻量软件，置换成了由传统防务巨头主导、财政体量膨胀数十倍的军工重资产。
诞生于后“9/11”时代的反恐情报融合中心，最初设立的目的是整合军政情报阻断跨国恐怖活动。二十多年过去，当外部极端威胁消退，这套庞大的官僚与技术装置不可避免地向内寻找目标。
当反恐预警的枪口最终对准市政厅里穿衣服较厚、发言超时的普通纳税人，技术的善恶早已不再由代码本身决定。